ОЗЕРО ЧЕРВОНОЕ: КОНФЛИКТ МЕЖДУ НАЦПАРКОМ И МЕСТНЫМИ ЖИТЕЛЯМИ (ДОПОЛНЕНО)

5c46dba32a5d4255107a7dc5@2x

 

В Администрации Президента рассматривается вопрос о передаче ГПУ Национальный парк «Припятский» озера Червоное — местные жители категорически против этого. Рассказываем историю конфликта — с мнением сотрудников нацпарка, местных жителей и представителей экологических организаций.

Суть конфликта

В Житковичском районе местные жители встали на защиту озера Червоное. На рассмотрении в Администрации Президента находится вопрос о передаче ГПУ Национальный парк «Припятский» озера Червоное, территории вокруг озера Червоное на расстоянии 3-х километров, а также части территории рыбхозов «Красная Зорька», «Тремля» и земельный участок возле Турова, сообщило «Радыё Свабода».

Пока решение не принято, местные жители, представители местной власти и организаций из Житковичского района собрали более 1000 подписей и отправили Александру Лукашенко и в Администрацию. Александру Лукашенко написали, что за время хозяйственной деятельности в Житковичском районе национальный парк может гордиться только «уровнем противостояния с местным населением, который всё время растёт».

Претензии населения из Администрации были направлены для реагирования в национальный парк. Исполняющий обязанности юриста национального парка «Припятский» Бобель Владимир Георгиевич и заместитель генерального директора по идеологии Приходько Ольга Григорьевна встретились с общественностью 16 января, чтобы ответить на вопросы и жалобы населения.

Мнение нацпарка

Исполняющий обязанности юриста пояснил, что новые территории ГПУ нужны для расширения водно-болотных охотничьих угодий, потому что плановые прогнозные показатели по валютной выручке от организации иностранного туризма ежегодно увеличиваются.

— Иностранный турист к нам привлекается исключительно охотой, — сообщил Владимир Бобель, юрист национального парка «Припятский».

Доведённое задание по экспорту туристических услуг в 2018 г составляло 1 млн 600 тыс беларусских рублей. По его словам, в 2018 году за счёт весенней охоты на озере Червоном национальный парк заработал более 16 тысяч долларов. В 2019 г нацпарку уже увеличили на 8% план по выручке от туризма, но планируют увеличить до 12 %.

— Мы постараемся вас переубедить и создать условия, чтобы местное население было довольно. Я больше чем уверен, что все потребности населения местного в охоте как на пушнину, так и на перо будут удовлетворены, — сказал Владимир Бобель.

— Учитывая мнение местного населения, национальный парк отказался от каких-либо притязаний на озеро Червоное в качестве платного любительского лова и промышленного лова. Всё, что связано с рыбалкой на озере Червоное, останется без каких либо изменений» — пообещал представитель нацпарка. «Планируется снизить стоимость охотничьих путевок для местного населения на 20% от существующих цен. Этот вопрос внесён для согласования в Управления делами, так как сами мы не можем принимать решение без согласовании в Управлении, — сказал юрист.

5c46d9812a5d4255107a7dc4@2x

 

Не первый протест в регионе

Протест местных жителей против передачи озера в аренду — не первый случай в этом регионе. В 2017 году в Мозыре проходила общественная кампания против сдачи в аренду реки Припять и пойменных озёр. Одним из организаторов кампании в Мозыре стал координатор инициативы «Зелёный дозор» по Мозырскому региону Павел Ноздря. Мы попросили его прокомментировать конфликтную ситуации с озером Червоное.

Как по-вашему, причины и мотивы этого протеста в Житковичском районе такие же, как на Мозырщине 2 года назад?

— Причины протеста очень похожи. В Мозыре хотели сдать в аренду 91 километр реки Припять, причём не спросив мнения местных жителей. И это вызвало массовое недовольство среди местных жителей, ведь река — это место отдыха для жителей и источник заработка для предпринимателей. А сегодня так же хотят забрать у населения озеро, которое является любимым местом отдыха для местного населения. Однако аренду можно разорвать, если арендатор не выполняет условия аренды, а вот пересмотреть границы нацпарка будет невозможно. И в отличии от Мозыря, у местных жителей к арендатору рыболовных угодий озера — ОАО «Житковичихимсервич» — претензий нет. Местные жители покупают путёвки, арендатор цены выставляет, в отличие от нацпарка, доступные, создаёт условия для любительского рыболовства. Люди осознали, что у них забирают то, что исконно принадлежит их предкам, осознали, что их мнение власть игнорирует.

Как считаете, есть шанс у жителей Житковичского района добиться своей цели и что им для этого нужно делать?

— Да, у жителей есть все шансы добиться своей цели, но для этого они должны показать власти, что именно они хозяева на земле, где они живут. С точки зрения экономики передача нацпарку этой территории не принесёт никакой прибыли государству, а вот убытки лесхозу принесёт. Возникает вопрос: зачем государству на пустом месте создавать протесты и бунты местного населения и наносить экономический ущерб арендатору ОАО «Житковичихимсервич», к которому претензий у местных жителей нет и которое выполняет условия аренды? А вот к нацпарку у жителей Гомельской области очень много вопросов и претензий. Так что в этой ситуации для власти лучше оставить всё, как и было, и не настраивать население против Президента, ибо нацпарк подчинён именно Администрации Президента.

5c46e3792a5d4255107a7dc9

 

Мнение экологических активистов

Что думают об этой ситуации местные экологические активисты и представители экологических общественных организаций? С просьбой прокомментировать конфликт мы обратились к некоторым из них.

Биолог, педагог из Житкович, попросивший не называть его имя:

— Планы по аренде всего озера ничего общего не имеют с природоохранной. Это экстенсивное хозяйствование: больше и больше территории, захватить всю Беларусь! В итоге будут угодья для охоты десятка буржуев, а мы тут как аборигены. Всё это напоминает феодализм: раздачу угодий своим вассалам.

— Если это политика Президента, то это очень печально. И никакие планы по привлечению туристов и прибыли не окупят издержки. Несколько лет назад, когда забирали охотугодья в Житковичском районе и передавали в ЭЛОХ «Лясковичи» нацпарка, были заверения, что это делается для сохранения природы и увеличения численности животных. Но это всё оказалось пустыми заявлениями: приехали люди из Минска в райисполком и всё решили. Сейчас на Припять не сунься бесплатно — ты из Житкович! Чтобы купить путёвку на рыбалку ниже Житковичского моста, надо ехать в Лясковичи — нам, местным ехать! У нас не спрашивают — раздают нашу землю! Помните: под Минском отдали угодья Катару, загородили проволокой? Так и здесь — раздают землю. Осталось только закрепить это правом наследования — и всё идёт к этому!

Александр Винчевский, директор общественной организации «Ахова птушак Бацькаўшчыны»:

— Передача земель в аренду национальным паркам — плохая традиция в условиях Беларуси. Особенно в аренду для охоты! Контролирующие органы почти не проверяют нацпарки и их угодья. В позапрошлом году госинспекторы проверили иностранных охотников как раз на арендованном «Припятским» участке озера Червоное. Наверное, впервые за 15 лет со времени организации Госинспекции. И сразу выявили множество нарушений, обложили гигантскими штрафами. После этого случая странно вообще поднимать вопрос о расширении охотничьих угодий!

5c46e3912a5d4255107a7dca

 

Павел Пинчук, орнитолог, директор Туровской станции кольцевания птиц:

— Озеро Червоное в последнее время сильно обмелело, что для рыболовства плохо. Но для птиц, наоборот, хорошо. Сейчас Червоное — один из главных воспроизводственных центров для уток во всём регионе. Во-первых, за счёт огромной площади тростниковых зарослей и мелководности, что обеспечивает хорошие кормовые условия. Во-вторых, за счёт того, что из-за повсеместной охоты птицы смещаются именно в такие места, где большая площадь уменьшает воздействие фактора беспокойства. Плюс к озеру — почти такая же по площади территория с западной стороны. Это затопленные выработанные торфяники, где численность водно-болотных птиц ещё выше. Но проблема в том, что на Червоном толком никто не проводил учёты гнездящихся птиц.

— На осенней миграции лет 5 назад мы отмечали более 100 тысяч уток (в основном кряква). Это одно из крупнейших в Беларуси скоплений. И по этому критерию озеро соответствует Рамсарской территории.

Ясно, что озеро берут в первую очередь для охоты — во многом потому, что уток в пойме стало гораздо меньше. Весенняя охота на Червоном, если она будет активно развиваться, приведёт не только к физическому изъятию птиц (убитые и подранки). Гораздо больший вред нанесёт беспокойство гнездящихся уток!

5d161a9b2a5d4238eedc51e1@2x

 

Инесса Болотина, координатор общественной кампании в защиту дикой природы национального парка «Припятский» «За будущее Припятских дубрав»:

— Одним из важных направлений деятельности нашей кампании в 2018 году было привлекать общественность к деятельности по управлению нацпарком «Припятский». Мы предложили создать общественный совет при нацпарке «Припятский». Такой совет может стать механизмом участия общественности в принятии экологически важных решений относительно деятельности нацпарка, он будет содействовать реализации права общественности на получение экологически важной информации.

— Мы провели около 60 встреч с потенциальными заинтересованными в таком сотрудничестве с «Припятским». Это были и местные активисты, представители общественных и государственных организаций, субъектов хозяйствования, сотрудники и руководство нацпарка. Одна из основных проблем, с которыми мы столкнулись на пути такого сотрудничества в интересах природы и людей, — это скептическое отношение к возможности сотрудничать с нацпарком. Нам говорили, что руководство нацпарка — это «местные князьки», не уважающие общественность и не способные к сотрудничеству. И наши усилия поэтому бесполезны. Ситуация с перспективой аренды озера Червоное показала, насколько глубоко и далеко уже эти противоречия зашли.

— В 2018 году нацпарку «Припятский» мы предложили помощь в реализации конкретных мероприятий в рамках реализации задач и целей его плана управления, в формировании положительного образа нацпарка и привлечения к нему туристов и волонтёров.

— Мы провели несколько публичных мероприятий о нацпарке и для нацпарка, куда приглашали и его сотрудников. Национальный парк, я бы сказала, в значительной степени его руководство, уклонялся от реальной совместной деятельности и игнорировал совместные мероприятия.

— Теперь этот конфликт вокруг озера Червоное ещё больше увеличил пропасть между населением, субъектами хозяйствования и ГПУ НП «Припятский». Но я, как координатор общественной кампании, не собираюсь отказываться от намеченных планов. В 2019 году мы постараемся всё таки продолжить диалог с нацпарком. Ведь это, в конце концов, государственное природоохранное учреждение, а не семейный бизнес или чья-то личная вотчина.

Получен ответ из Управления делами президента

Из Управления делами президента, которому принадлежит национальный парк, пришел ответ, что проект о передаче озера Червоное нацпарку в безвозмездное пользование согласован с заинтересованными сторонами. Составлял ответ заместитель управляющего делами президента Андрей Стрелецкий.

— Проект распоряжения президента действительно предлагается увеличить площадь охотничьих угодий национального парка «Припятский» за счёт передачи ГПУ озера Червоное с прилегающей территорией на удалении трёх километров от водоема и других объектов. Что позволит осуществлять охоту и иную охотхозяйственную деятельность: охрану диких животных, разведение, создания охотничьей инфраструктуры на озере и прилегающей территории одному юридическому лицу, возложить на него ответственность за состояние этой деятельности. При этом будут учтены интересы малообеспеченных слоев населения, включая пенсионеров, а также созданы условия, обеспечивающих максимальную доступность природного объекта. Для местного населения, не имеющего льгот, уровень цен на охотничьи путевки планируется установить на 15% ниже действующих цен. Строительство ограждения вокруг озера не планируется, отсутствуют намерения вмешиваться в процесс добычи сапропелей, осуществляемый в соответствии с законодательством предприятием «Житковичиагросервис».

Местные жители не согласны с позицией УДП и направили новое обращение — главе администрации президента Натальи Качановой. Они заявили, что не доверяют обещаниям Нацпарка, так как учреждение уже «захватило» 60% территории района, ограничило доступ к озерам и лесу, установило ограждения с колючей проволокой. «Озера Червоного мы не увидим. Пора прекратить эту порочную практику», — пишут в заявлении местные жители.

Справочно

Озеро Червоное и прилегающая к нему территория, общей площадью 30464 га, является Территорией важной для птиц международного значения «Чырвонае». Часть территории ТВП является местным биологическим заказником «Булев мох».

Видео со встречи национального парка «Припятский» с местными жителями:

     

  • Авторы: Kanstancin Chykalau
  •  

  • Дата: 22.01.2019, 12:06
  • Источник: https://bahna.land/

(Русский) Круглый стол в Турове: как сотрудничать с нацпарком «Припятский»?

5c35ae1f2a5d4231c0b16188

 

Координировать реализацию Плана управления национальным парком «Припятский» и сделать так, чтобы заинтересованные стороны планировали и выполняли мероприятия плана, может общественный консультативный совет. Возможности создания такого совета, механизм его работы, а также конкретные совместные мероприятия для реализации в 2019 году и обсудили в Турове.

5c35ae062a5d4231c0b16187@2x

 

20 декабря в Турове состоялся круглый стол «Пути сотрудничества для реализации Плана управления национальным парком “Припятский”». Организатором круглого стола выступила общественная кампания в поддержку дикой природы нацпарка «Припятский» «За будущее Припятских дубрав» при поддержке общественных организаций «Багна» и «Гражданская Беларусь».

В начале встречи её участники, представители местных и республиканских общественных организаций, учреждений образования, местные активисты ознакомились с актуальными задачами и мероприятиями Плана управления в 2018 году, итогами его реализации, перспективами внесения изменений и дополнений в План управления в 2019 году.

План управления национальным парком «Припятский» был утверждён в 2014 году на период до 2020 года. Он содержит 125 мероприятий по 5 долгосрочным целям. В настоящее время НПЦ НАН по биоресурсам при поддержке Полесского проекта ОО «Ахова птушак Бацькаўшчыны» (АПБ) выполняет работу по обновлению плана управления Национальным парком «Припятский» на следующий период.

5c35adec2a5d4231c0b16185

 

План управления национальным парком — это официальный документ, определяющий стратегию и план действий по охране и использованию ресурсов национального парка на ближайшие годы.

План управления составляется, чтобы проанализировать текущее состояние территории нацпарка, выявить проблемы и угрозы сохранению природных комплексов и ценных природных и историко-культурных объектов, разработать пути и методы решения проблем и ликвидации угроз.

Планы управления для особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Беларуси — Березинский заповедник, национальные парки и республиканские заказники — начали разрабатывать с 2000 года. Но, как отметила во время обсуждения в Турове Татьяна Трофимович, представительница АПБ, у нас и в других европейских странах различный подход к планам управления ООПТ.

Для наших природных территорий план управления является всего лишь дополнительным документом. Руководство ООПТ не строит работу только на основании задач и мероприятий, определённых в Плане управления. А значительная часть деятельности, которая осуществляется на охраняемой природной территории, напротив, не включена в их планы управления.

Какие права национальное законодательство даёт общественности в управлении национальным парком и участии в принятии важных решений по его деятельности, рассказал юрист ОО «Экодом» Григорий Фёдоров.

По нашему законодательству, общественность имеет право вносить предложения и оказывать содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, функционированию, охране и использованию ООПТ, запрашивать и получать полную, достоверную, своевременную и общедоступную информацию, касающуюся вопросов функционирования, охраны и использования ООПТ. При этом государственные органы должны рассматривать предложения граждан и общественных организаций при принятии решений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования ООПТ, а также установлении режима их охраны и использования. Общественность имеет право участвовать в общественных обсуждениях проектов экологически значимых решений, касающихся ООПТ, включая проекты Национальной стратегии развития системы ООПТ, государственных программ в области развития системы ООПТ, планов управления ООПТ и др.

5c35adcb2a5d4231c0b16183@2x

Рабочая группа «Охрана дикой природы Беларуси» в 2015 году проанализировала Планы управления всех нацпарков и заповедника Беларуси и выработала предложения по каждой из территорий, с документом можно ознакомиться здесь.

 

Проект Положения об общественном консультативном совете по реализации плана управления национальным парком «Припятский», который представила на круглом столе координатор общественной кампании «За будущее Припятских дубрав» Инесса Болотина, является первой подобной инициативой в отношении ООПТ в Беларуси. Общественный консультативный совет по реализации плана управления Национальным парком «Припятский», как считают инициаторы его создания, активисты общественной кампании «За будущее Припятских дубрав», будет платформой для взаимодействия общественных объединений, учреждений, организаций и граждан. Он поможет координировать совместные усилия по реализации плана управления национальным парком «Припятский». В его состав могут войти представители нацпарка, общественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, и другие граждане.

Кто войдёт в состав совета? Сколько это будет человек? Как практически будет осуществляться его деятельность? Сможет ли совет реально выполнять возложенные на него задачи? — эти и другие вопросы обсудили участники круглого стола. Поправки и изменения, предложенные во время обсуждения, были внесены в Проект положения об общественном консультативном совете.

В 2019 году заповедной территории на Припяти исполнится 50 лет. Председатель общественной организации «Багна» Константин Чикалов рассказал участникам круглого стола о конкретных мероприятиях, которые планируется реализовать в сотрудничестве с национальным парком в 2019 году. Часть мероприятий, которые предлагает реализовать общественность, будет посвящена этому событию. Среди них акция «Марш Парков — 2019», пресс-тур «Как охраняют природу в ”Припятском”», создание альманаха видео-воспоминаний сотрудников «Припятского», конкурс фоторабот «Скарбы Прыпяцкага краю» и другие.

Встреча, которая состоялась в Турове в конце декабря — это только начало большой работы на пути к диалогу и эффективному взаимодействию всех заинтересованных сторон в интересах сохранения природы национального парка «Припятский» и устойчивого развития региона, где он расположен. В первой половине 2019 года планируется провести вторую встречу на базе национального парка «Припятский» с участием его сотрудников, учёных из Национальной академии наук Беларуси, представителей районных инспекций по экологии и Гомельского облисполкома, других заинтересованных организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории национального парка «Припятский».

Cпецрепортаж. Резиденция Деда Мороза в Лясковичах

Новая резиденция Деда Мороза в Лясковичах принимает гостей. Забавы Дедушки Мороза согревают даже в самый сильный мороз. Да и двери его терема всегда открыты для приезжих. Подворье Деда Мороза окутывает теплом и национальным колоритом каждого гостя. А это именно то, что так необходимо зимой. 

Видео Татьяны Будник 

04.01.2019

https://www.ok.ru/video/1049112285571